国际权威组织GSMA（全球移动通信协会）报告显示，手机宽带连接速度最慢的两个国家分别是印度和中国（不含港澳台地区）。韩国、澳大利亚、新西兰等亚太地区和国家，手机网速均较快。截至2010年，我国平均连接速度每秒只有50Kbps（相当于6．25KB／s）。而日本和韩国平均速度已达每秒1400Kbps，是我国手机上网速度的28倍。

        这份报告唤醒了网友们内心深处长期以来对手机上网“龟速”的不满，纷纷在微博上、论坛里张贴自己的手机上网慢经历。某门户网站开展的“您认同中国手机网速排全球倒数第二吗？”的调查显示，参与调查的9821名网友中有93％的表示认同。也有一些网友质疑该报告数据的可靠性。一名来自辽宁的网易网友说，报告使用“全球”字眼，纯粹是哗众取宠。我国的有线宽带和无线宽带都还存在不足，但是绝不至于如此不济。

        事实上，GSMA在报告中也承认，中印两国手机互联网发展迅速，按照现在的发展速度，到2015年，中国可达到1384Kbps。“但这仍然大大落后于其他国家——因为届时韩国将达到4984Kbps，澳大利亚和新西兰将达到5194Kbps。”

         GSMA的此份报告是否真实反映了我国手机上网的现状？

       “中国是不是倒数第二很不好说，很多第三世界国家不比中国强多少，但中国肯定落后于西方发达国家的水平。”易观智库分析师黄萌总结，中国手机网速的“慢”主要体现在两点：网页打开慢；数据下载慢，网络连接数据传输慢。

          据介绍，这份报告是基于2010年的数据，它统计的国家数量有限，在有限的计入统计范围内的国家里由于中国和印度发放整体3G牌照比较迟，移动互联网规模用户比较少。中国2009年才发放3G牌照，2011年正式用户才突破1亿人。

      “如果就2G速度而言，这份报告公布的中国手机网速比较靠谱。”黄萌指出，2010年底，我国3G用户3000万，占总用户10％不到，当时大部分是2G用户，这一数据其实反应的是2G速度。我国2G网速在20kbps至50kbps之间，3G网速在100kbps至200kbps之间。

       事实上，我国3G牌照发放远远迟于其他国家，是致使3G建设跟不上世界脚步的重要原因，这一点备受业界诟病。电信分析师付亮说，其他国家的3G牌照都发了七八年，我们国家才发下来三年，目前还在做大量的基础建设工作，用户规模偏少，还存在很多覆盖盲点。“像日本一些运营商已经停止2G服务了，我们现在的用户主要还是在2G。”

        这种情况就造成我国独有的一个奇特现象：最时尚的手机在我国成为最热的消费热点，但是追逐新潮的消费者手里拿着当今最时尚、先进的手机的同时，却在享受着陈旧、老迈的移动互联服务，就如同开着豪华跑车行驶在泥泞的乡间小道上。

       据介绍，目前我国3G网络覆盖面偏窄，无法满足手机用户急速增长的手机上网需求。手机上网用户绝大多数拥挤在2G网络上，形成巨大负荷，导致出现“网堵”。“上网的人更多了，速度更差了。运营商虽然有提升，但效果有限。”与此同时，城市间发展速度不平衡，江浙、广东等地包括联通等已将网络升级到速度更快的EDGE（2G网络增强版），但是一些地区覆盖甚至还有盲点。

      黄萌同时指出，虽然我国手机上网的速度在全球排名靠后，但我国手机用户上网的资费却至少比世界上大多数国家和地区的资费都要高。